Інструкція складена на основі наказу Міністра цивільної авіації № 72 від 28.04.78, наказу Головнокомандувача Військово-повітряних Сил СРСР № 54 від 16.03. 1981 , рекомендацій ІКАО DOC 4444, телеграми Украєроцентра № 38/17 1-6. містить загальні положення, порядок заповнення форм, зразки та приклади складання та заповнення.