Der Schlepper D 28 U entstand durch Umbau des Holzgasschleppers HG 25. Dessen Gasmotor wurde gegen einen wassergekühlten 21 kW (28 PS)-Dieselmotor ausgetauscht und statt des Gasgenerators ein Zwischenbauteil eingesetzt. Der D 28 U hat fünf Vorwärtsgänge und einen Rückwärtsgang, Zapfwelle und Riemenscheibe. Von 1948 bis 1950 wurden insgesamt 50 Schlepper dieses Typs hergestellt.